Принятие таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки, то есть, направление декларанту запроса дополнительных документов и сведений о стоимости товара предполагает сомнения таможни в достоверности информации и возможную корректировку таможенной стоимости товара.
Подобные сомнения, как правило, обусловлены исключительно различием между стоимостью товара, заявляемой импортером, и статистической информацией о стоимости такого или аналогичного товара, имеющейся в распоряжении таможни. Несовершенство системы управления рисками и формальный подход нередко приводят к надуманным основаниям для проведения дополнительной проверки таможенной стоимости и последующей корректировки.
При проведении дополнительной проверки таможенный орган, как правило, запрашивает у импортера целый комплект документов: начиная от оригинала внешнеторгового контракта до бухгалтерских документов, подтверждающих реализацию товара на внутреннем рынке.
Формально у таможни есть основания для запроса документов в рамках назначенной дополнительной проверки с целью подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости, однако нередко в списке таможни оказываются документы или сведения, которых нет в распоряжении импортера.
Например, калькуляция цены товара от производителя или информация о стоимости товара на внутреннем или сторонних рынках.
Получив запрос таможни о предоставлении дополнительных документов в рамках проверки таможенной стоимости, необходимо внимательно ознакомиться с перечнем запрашиваемых сведений и направить в таможню мотивированный ответ с приложением имеющихся документов.
Сопровождение дополнительной проверки таможенной стоимости включает в себя:
- подготовку ответа на запрос таможни о предоставлении дополнительных документов;
- подготовку мотивированных пояснений по невозможности предоставления тех или иных сведений;
- предоставление статистической информации о стоимости проверяемого товара;
- помощь в сборе запрашиваемых таможней документов;
- консультирование по всем вопросам проведения проверки;
- контроль завершения проверки в таможне.
Стоимость услуги сопровождения дополнительной проверки таможенной стоимости товара зависит от указанных таможней оснований, перечня отсутствующих документов и фактического объёма работы.
Принимая во внимание Постановление Пленума ВС РФ по таможенным спорам по ТК ЕАЭС № 49 от 26 ноября 2019 года и сложившуюся судебную практику, предоставление мотивированного ответа на запрос таможни при проведении дополнительной проверки обязательно для дальнейшего возврата обеспечения таможенных платежей. При направлении ответа недостаточно представить имеющиеся в распоряжении декларанта документы, необходимо также обосновать невозможность предоставления отсутствующих сведений и документов. Грамотная работа на этапе проведения проверки таможенной стоимости позволит в дальнейшем обжаловать корректировку таможенной стоимости в суде.